在中國安全生產協會 黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

作者:本站發布機構:本站發布日期:2018-11-23


在中國安全生產協會

黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

趙鐵錘

(2013年7月24日)

 

同志們:

今天我們在這里召開中國安全生產協會黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。這次會議的主要任務是,貫徹落實黨中央及國家安全監管總局黨組的工作部署,動員協會廣大黨員干部,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是黨的十八大做出的一個重大戰略部署,也是當前擺在我們面前的一項重大政治任務。

今年5月上旬,黨中央印發了《關于在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》。6月中旬,中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動工作會議,習近平總書記作了重要講話,對全黨教育實踐活動進行了動員部署。為貫徹中央精神,國家安全監管總局黨組制定了《國家安全監管總局國家煤礦安監局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》,7月9日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,總局黨組書記、局長楊棟梁同志就全國安全監管監察系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作出全面安排。7月16日,協會全體人員在夏訓班上認真學習了中央精神和總局要求,積極做好各項準備工作,并決定今天在總局督導組的指導下,正式啟動協會黨的群眾路線教育實踐活動。今天,總局第10督導組進駐我會,具體指導、監督、幫助我們搞好群眾路線教育實踐活動。稍后,呂海燕同志將代表督導組作重要講話,提出具體要求,我們要認真學習領會和貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應廣大群眾期盼,加強黨的學習型、服務型、創新型組織建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。以習近平為總書記的新一屆中央領導集體,對抓好這次活動高度重視,提出明確要求,中央政治局率先垂范,為全黨做出了表率。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,其最核心的問題是“為了誰”,最本質的問題是“依靠誰”。我們黨今天所處的歷史發生了深刻變化,黨的隊伍特別是干部隊伍結構也發生了深刻變化,黨面臨著新時期的歷史使命和責任。在這種情況下,開展以為民務實清廉為內容的黨的群眾路線教育實踐活動,既有重要性又具有緊迫性。我們一定要站在講政治、講大局的高度,深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大現實意義和深遠歷史意義,切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署和總局黨組的總體安排上來,切實增強開展好這項活動的責任感、使命感和自覺性。

(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨的十八大確定的奮斗目標必然要求,是堅持科學發展安全發展,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的迫切需要

黨的十八大提出,在中國共產黨成立100年時,全面建成小康社會,在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十八大后習近平總書記又提出實現中華民族偉大復興的中國夢。要實現十八大確定的奮斗目標和中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調動最廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優良的作風把全國人民緊緊聯系在一起,為實現確定的目標而奮斗。

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到改革發展和穩定的大局。作為我國安全生產領域一支重要的社會力量,中國安全生產協會肩負著服務安全生產大局的重要責任。在學習中央決策部署和貫徹十八大精神過程中,結合總局的工作安排,協會形成了今年的總體工作思路,提出以推動實施安全發展戰略、推動企業安全生產基礎建設為主線,圍繞中心、服務大局,搞好“三個服務”,突出創新發展,注重抓好協會自身建設,強化目標考核,進一步發揮參謀助手、技術支撐和橋梁紐帶作用,為推動全國安全生產形勢持續穩定好轉作貢獻的目標任務。當前,我們按照中央和總局的統一部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使協會全體黨員干部,進一步堅持黨的群眾路線,樹立群眾觀點,依靠廣大干部職工,調動積極性和主動性,以高昂的斗志和飽滿的精神狀態,固守生命安全這條紅線,為安全生產事業而不懈奮斗。

(二)開展黨的群眾路線教育實踐活動,是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,也是進一步提高協會黨建工作水平的迫切需要

保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政基礎和執政地位,是黨的建設面臨的根本問題和時代課題。新形勢下,黨面臨的“四個考驗”和“四方面危險”尖銳地擺在面前。要保持黨的先進性和純潔性,夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位,增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,最重要的就是靠堅持黨的群眾路線,密切聯系群眾。人心向背關系黨的生死存亡,人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,黨和人民的事業才能長治久安。今天我們開展群眾路線教育實踐活動,就是要把為民務實清廉的價值追求,深深植根于黨員干部的思想和行動中,使黨保持先進性和純潔性,鞏固執政基礎和執政地位,使黨的事業具有廣泛深厚可靠的群眾基礎。因此,這次教育實踐活動的深入開展,對進一步提高協會黨建工作的科學化水平,加強學習型服務型創新型黨支部建設,發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶動和促進廣大干部職工做好協會的各項工作,進一步提高服務質量和水平,具有非常重要的意義。

(三)開展黨的群眾路線教育實踐活動,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求,也是推動協會黨員干部轉變工作作風,提高履職能力的迫切需要

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,集中講了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,強調全黨都要警醒起來,如果任由“四風”蔓延,后果不堪設想。中央政治局從提出“八項規定”,到提出解決“四風”,充分說明了黨在作風建設上力度在不斷加強,體現了中央的堅定信念和決心。解決“四風”要從實際出發。協會廣大黨員干部要牢記黨的宗旨和使命,認真履行服務職責,兢兢業業工作,為促進全國安全生產形勢持續穩定好轉作出了貢獻,協會領導班子和黨員干部的整體素質和形象總體是好的,但也確實存在不少問題,有些方面表現還比較明顯。一是精神狀態不佳。有的同志身上不同程度地存在責任心、主動性、創新力和執行力不高不強的問題。消極應付、推諉扯皮、安于現狀、不思進取等現象還是有所表現的。二是工作不實問題。在某些工作上還存在一些問題,敷衍了事、華而不實,做表面文章,當一天和尚撞一天鐘等現象還是存在的。三是不嚴、不細問題。一年來,大家貫徹協會“兩推進、三提高”工作要求取得了新成效,但在執行中要求不嚴、標準不高、工作不細等問題依然存在。無論辦會還是辦文、辦事,不嚴不細的問題時有發生。四是履職能力不足。主要反映在文字表達能力、組織協調能力、專業素質能力等方面,都不同程度地存在不適應問題。五是工作紀律松弛,不打招呼不請假、想來就來想走就走。

這些現象和問題在這里提出來,還只是初步的,要解決“四風”方面的問題,還需要在教育實踐活動中進行深入揭擺,認真查找。協會廣大黨員干部特別是領導干部,要充分認識“四風”的嚴重危害,增強危機意識、緊迫意識,查找問題,剖析原因,切實整改,盡快提升履職能力。

二、全面貫徹中央精神和總局部署,扎實抓好協會黨的群眾路線教育實踐活動

按照中央部署和總局要求,我們要學習好、領會好、貫徹好中央精神,緊密結合協會工作實際,創造性地開展好教育實踐活動。

(一)要緊緊圍繞教育實踐活動指導思想和目標任務,落實基本要求

協會黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話和批示指示精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以領導班子為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,以協會創新發展為載體,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(以下簡稱“四風”),著力解決精神狀態問題,工作不實問題、工作不嚴、不細問題和履職能力不足問題,為建設創新型協會打好堅實基礎。

協會黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求是,教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。圍繞中心、服務大局,全面貫徹黨的十八大精神,落實總局黨組要求,以好的作風推進協會創新發展。

要在活動中,認真落實為民務實清廉的要求。為民,就是堅持以人為本,人民至上,一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。作為安全生產領域的一支重要社團力量,我們的黨員干部要樹立大局觀念、服務意識和團隊意識,要有開闊的胸襟和寬廣的視野。務實,就是要求真務實、真抓實干,發揚理論聯系實際之風;堅持問計于民、問需于民,發揚密切聯系群眾之風;謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執行廉政準則、總局和協會廉潔自律有關規定,主動接受監督,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,嚴格規范權力行使,堅決反對一切消極腐敗現象。

要在活動中,著力解決存在的突出問題。要緊密聯系實際,著力解決思想狀態問題,工作不實問題、工作不嚴、不細問題和履職能力不足問題。堅決反對形式主義,要著重解決不敢負責,不愿負責問題,教育引導黨員、干部改進學風會風文風,改進工作作風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在協會創新發展上。堅決反對官僚主義,要著重解決脫離實際,工作不落實的問題,教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,堅決整治消極應付、推諉扯皮、麻木不仁、反應遲鈍等問題,更好地落實協會“三個服務”宗旨。堅決反對享樂主義,要著重解決精神懈怠、得過且過、厭戰畏難等問題,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,克己奉公、勤政廉政,保持昂揚向上奮發有為的精神狀態。堅決反對奢靡之風,要著重解決攀比待遇、心態失衡等問題,教育引導黨員、干部牢記使命、艱苦創業、勤儉辦一切事情。

(二)要認真貫徹教育實踐活動總要求和基本原則

在黨的群眾路線教育實踐活動中,要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”,主要是學習對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。身上存在的問題,群眾看得最清楚,自己不照也客觀存在,不能自欺欺人。“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在做起,端正行為,維護良好形象。根本上說“正衣冠”是一種自律,一種自我防微杜漸的警醒。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析協會工作出現的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,清洗思想和行為上的灰塵,切實解決實際問題和思想問題。“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況,對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行治理。

在教育實踐活動中,要牢牢把握活動的基本原則。一是堅持正面教育為主,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員干部堅定理想信念,深入查找存在問題,進一步明確努力方向。二是堅持講求實效,開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,接受群眾監督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效。三是堅持領導帶頭,上級帶下級、一級抓一級,層層抓落實。五是以整風的精神開展批評和自我批評,既深刻剖析檢查自己,又誠懇開展相互批評。

(三)要嚴格遵循教育實踐活動的方法步驟

按照總局黨組要求,協會黨的群眾路線教育實踐活動從7月上旬開始,分三個環節進行,每個環節近1個月時間,加上準備工作和總結工作,總共五個階段,9月底教育活動基本結束,10月進行總結和評議工作。準備階段是活動前期的重要工作。7月15-19日,協會全體人員在“重溫群眾路線,踐行井岡精神”的夏季培訓班上集中學習了中央精神和總局要求,制定了協會教育實踐活動方案,成立了領導小組和辦事機構。第一個環節為學習教育,聽取意見。重點學習中國特色社會主義理論,學習黨章和黨的十八大報告,學習中央關于教育實踐活動文件和中央領導同志一系列重要講話精神,提高對開展教育實踐活動的思想認識。學習是關鍵,是基礎,要采取集中學與自學相結合、以自學為主的方法,多下功夫學深學透。同時采取多種形式,征求職工群眾的意見,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。第二個環節為查擺問題,開展批評。要對照為民務實清廉要求,認真查找存在的突出問題,找準“四風”的主要表現,深入分析問題產生的根源,提出解決的辦法和措施。領導班子要召開一次高質量專題民主生活會,開展嚴肅認真的批評與自我批評,要對班子成員進行點評,形成民主生活會專題報告。要召開專題組織生活會,向黨員干部通報專題民主生活會情況,聽取意見。第三個環節為整改落實、建章立制。主要是針對查找的問題,提出解決的辦法和措施,制定和落實整改方案,對突出的問題集中治理,制定整改任務書、時間表等。要繼續加強制度建設,健全完善公務接待、會議,差旅、廉潔自律等制度,以制度固化活動成果。總結和評議階段,主要是對整個活動情況進行全面總結評議,召開總結大會向廣大黨員干部職工通報情況,并及時向總局黨組報送總結報告。

三、著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,把教育實踐活動成果轉化為推動協會創新發展的強大動力

開展黨的群眾路線教育實踐活動,從根本上說,是對黨員干部特別是領導干部存在的作風之弊與行為之垢,進行一次大排查大檢修大掃除。我們要堅決貫徹中央精神,始終圍繞保持黨的先進性和純潔性這條主線,牢牢把握為民務實清廉的主要內容,緊緊抓住解決職工群眾反映強烈的突出問題,努力實現提高群眾工作能力的重要目標。在教育實踐活動中,要抓好以下幾個方面。

(一)黨員干部要以身作則,率先垂范。我們要充分認識這次教育實踐活動的重要意義,提高思想認識,積極主動參與。黨員干部尤其要以身作則,率先垂范,要帶頭搞好學習,接受教育,在牢固樹立為民務實清廉的價值追求上做表率;要帶頭聚焦作風建設,在集中解決“四風”問題上作表率;要帶頭貫徹“十二字”總要求,在以整風精神開展教育實踐活動上做表率;要帶頭加強制度建設,在建立健全促進黨員干部教育活動長效機制上作表率。

(二)要深挖細查、找準問題。切實落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”十二字總要求。協會黨員干部要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,查找“四風”方面的問題;以黨章為鏡,擺問題、找差距、明方向、改作風; 以為民務實清廉為標準,觸思想、正行為、樹形象; 以整風精神照自己,洗灰塵,保本色;以懲前毖后,治病救人為方針,號準脈,下對藥。要廣泛聽取職工群眾意見,通過各種形式,聽意見、聽真話、聽訴求。要正確對待、虛心接受群眾意見和批評,有則改之,無則加勉。要開好專題民主生活會,既要進行深刻的自我批評,也要開展誠意的互相批評,不避重就輕,不回避矛盾,觸及問題實質。要在查擺找準問題基礎上,認真分析產生問題的根源。

(三)抓好建章立制,鞏固教育實踐活動成果。開展教育實踐活動,最終目的是推動黨的群眾工作有所改進,能力有所提升。把群眾路線教育活動的成果鞏固下來,堅持下去,建章立制工作尤其重要。廣大黨員干部要在查擺問題、深挖根源的基礎上,抓住需要解決的重點問題,認真分析研究,完善規章制度,建立長效機制。要把中央部署和總局要求,與協會的實際相結合,制定群眾路線工作制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度。要嚴格遵守制度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,做到鐵規定,剛執行。以制度為基礎,加強問責追究,健全監督體系,形成強大合力,以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。

四、堅持高標準嚴要求,切實做好組織領導和保障工作

開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前協會黨建工作的重大任務,時間緊、任務重、要求高。在推進過程中,我們要切實增強自覺性和堅定性,認認真真抓好落實,確保活動成為干部職工群眾的滿意工程。

(一)高度重視,加強領導。為加強對“教育實踐活動”的領導,按照中央部署和總局黨組要求,我們成立了中國安全生產協會“教育實踐活動”領導小組,下設辦公室,具體負責教育實踐活動。協會的領導干部要帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改,推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。

(二)嚴字當頭,務求實效。堅持以好的作風確保教育實踐活動取得實效,著力在解決協會工作作風方面存在的突出問題上和協會創新發展上狠下功夫,做到“不虛”、“不空”、“不偏”。既要把規定動作嚴格到位,又要突出自選動作的特色。

(三)培養典型、抓好宣傳。要切實加強宣傳教育,認真總結經驗,培養典型。定期報送教育實踐活動進展情況和相關報道材料,反映協會在教育實踐活動中的先進經驗和典型做法,發揮先進典型示范引領作用。

(四)兩手抓、兩不誤、兩促進。在深入開展教育實踐活動中,要處理好教育實踐活動與當前工作的關系,把兩者結合起來,統籌好時間和精力,確保教育實踐活動每個環節、每項措施落到實處,把黨員干部好的作風體現到崗位工作中,把激發出來的工作熱情和進取精神,轉化為促進協會創新發展的強大動力,高標準完成今年各項任務。

同志們,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,意義重大,影響深遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在總局黨組領導下,在督導組的指導下,動員協會全體黨員干部,統一思想、堅定信心、扎實工作、務求實效,搞好這次教育實踐活動,進一步發揮協會密切聯系政府、企業和群眾的優勢,推動科學發展安全發展,為促進全國安全生產形勢持續穩定好轉作出新貢獻!


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