趙鐵錘在中國安全生產協會第二次會員代表大會上的講話

作者:本站發布機構:本站發布日期:2018-11-23

各位代表、同志們:

在全體與會代表的共同努力下,中國安全生產協會第二次會員代表大會審議通過了第一屆理事會工作報告和會費收支情況報告等重要文件,選舉產生了第二屆理事會理事、常務理事及領導成員,表決通過了協會章程修改、聘請名譽會長、增設分支機構等議案,完成了大會預定的全部議程。

今天上午,國家安全監管總局局長駱琳同志出席大會并作了重要講話,充分肯定了協會及各會員單位為全國安全生產形勢持續穩定好轉作出的突出貢獻,要求協會進一步加強自身建設,更好地發揮在安全生產工作中的重要作用,要求會員企業繼續發揮骨干帶頭作用,做學習貫徹國務院《意見》、實施安全發展戰略的表率。華山同志代表第一屆理事會作了工作報告,并對下一屆的工作提出了希望和要求。兩位領導同志的講話,為我們做好今后工作開拓了思路,明確了重點,指明了方向。我們要認真學習領會,全面貫徹落實。

這次會議得到有關部門和單位的高度重視和親切關懷。全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記張鳴起同志,以及國家發展改革委、國務院國資委、國家安全監管總局、國家能源局、國家煤礦安監局、國家安全生產應急救援指揮中心、全國總工會等部門的領導或司局負責人出席會議,中國煤炭工業協會、中國職業安全健康協會的主要領導出席了會議。民政部民間組織管理局、國際勞工組織北京局、神華集團公司的領導發表了熱情洋溢的講話和致辭。這些都體現了各方面對協會工作的大力支持。正像同志們講的那樣,這次會議開得圓滿成功。

過去的四年,中國安全生產協會始終堅持圍繞中心、服務大局,認真履行“宣傳、交流、自律、維權”的工作職責,堅持為政府安全監管科學決策提供有力支持,堅持為會員單位的科學發展安全發展提供良好服務,積極發揮參謀助手和橋梁紐帶作用,取得了顯著成績,為今后發展打下了堅實基礎,開創了良好局面。

本次會議大家選舉我擔任中國安全生產協會第二屆理事會的會長,這充分體現了各位代表對我的信任和支持。在新的工作崗位上,我愿和同志們一道,緊緊圍繞推進實現安全生產形勢根本好轉的目標,堅持科學發展安全發展,牢牢把握協會的宗旨,認真履行會長職責,開拓進取,扎實工作,進一步開創協會工作新局面,不辜負全體會員、各位理事對我的信任和期望!

下面我講幾點意見。

第一,堅持圍繞中心服務大局,進一步提升協會工作水平

協會的工作必須圍繞中心,服務大局。這既是政府對協會的要求,也是協會認真履行職責的需要,是衡量協會工作水平和成效的標準。我們要繼續堅持正確的工作思路,以科學發展觀為指導,以服務安全生產、促進安全發展為宗旨,以促進安全生產狀況持續穩定好轉為目標,謀劃和部署協會的重點工作。《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產持續穩定好轉的意見》(國發〔201140號)是“十二五”時期指導安全生產工作的綱領性文件。《國務院辦公廳關于印發安全生產“十二五”規劃的通知》(國辦發〔201147號)確定了“十二五”時期安全生產的指導思想、基本原則、規劃目標、主要任務和重點工程。認真學習宣傳、深入貫徹落實國務院《意見》和安全生產“十二五”規劃,是當前以及今后一個時期全國安全生產工作的中心任務。中國安全生產協會的工作要緊緊圍繞堅持科學發展安全發展這個中心,服務于實施安全發展戰略、實現安全生產規劃目標這個大局,認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和國務院安委會、國家安全監管總局的具體工作要求。同時,要結合協會的特點和實際,創造性地開展工作,努力提高服務水平,增強工作實效。

第二,堅持服務政府決策,進一步發揮參謀助手和技術支撐作用

隨著我國政府機構改革的逐步深化,政府職能轉變步伐明顯加快,社團組織在輔助政府加強行業管理方面的作用日益突出。駱琳同志在講話中明確指出:總局黨組將一如既往地關心支持協會工作,進一步轉變政府職能,加快推進政企分開、政資分開,政事分開、政府與中介機構分開,把應由市場運作、適宜協會承擔的一些工作轉交協會去辦。這既是對我們協會的信任和支持,也是促進和鞭策。在新形勢下,我們要按照總局的安排部署,更加積極地配合,更加扎實地做好服務工作,努力成為政府安全監管、煤礦監察工作的參謀助手。一是要發揮協會的優勢,針對安全生產工作的難點、熱點等問題開展專題調研和課題研究。為總局加強安全監管監察工作提供對策和建議,為政府科學決策提供依據和技術支持。二是要配合總局相關司局和國家安全生產應急救援指揮中心,積極推進安全生產“十二五”規劃的實施。要圍繞安全生產“十二五”規劃提出的完善六大體系、實施九大工程的目標任務,主動承擔為政府服務的工作任務和有關事項,拓展服務領域,加大服務力度。三是要進一步做好政府委托交辦的有關事項。協助總局有關司局繼續推進企業安全生產標準化創建工作和安全生產責任保險制度;繼續開展安全評價師培訓鑒定、從業管理和繼續教育等工作;繼續落實安全生產典型經驗總結推廣和安全生產標準制修訂等工作。

第三,堅持密切聯系會員,進一步發揮橋梁紐帶和會員之家作用

提供服務、促進發展是協會工作永恒的主題,服務是協會的立身之本。我們要高度重視為會員的服務工作,把會員滿意度作為檢驗協會工作的基本標準。要圍繞落實企業安全生產主體責任、促進企業安全發展,開展多種形式的服務工作。一是要充分發揮協會作為全國性安全生產社團組織的優勢,積極組織開展安全生產經驗總結交流推廣活動。要根據會員的需求,組織開展區域性、行業性和跨地區、跨行業的工作交流。要發揮中央企業和國有大型骨干企業在安全生產領域的引領示范作用,及時總結安全生產先進經驗,廣泛組織學習交流與推廣活動。二是要積極開展咨詢服務和培訓工作。要創造條件,開展安全生產法規、政策、技術、管理等咨詢服務,組織安全生產技術、管理、法規、人才等培訓,幫助會員企業進一步強化安全生產意識、提升安全生產管理水平。三是要積極推進安全生產信息服務工作。要努力辦好協會網站、會刊和簡報,及時宣傳、解讀黨的安全生產方針政策,發布安全生產重要信息,登載先進經驗和會員動態,剖析典型事故案例,廣泛傳播安全知識,為企業提供信息服務。四是要推動安全生產誠信建設。要充分發揮協會各個分支機構的作用,率先引領安全評價、教育培訓、勞動防護、危險化學品、冶金安全、礦山安全等行業領域的會員單位,加強行業自律和誠信建設。五是要切實維護會員合法權益。要密切會員聯系,通過到會員單位走訪、座談等多種方式,傾聽意見、建議和呼聲,及時反映會員訴求,努力為會員單位辦實事。要進一步加強與全國總工會的溝通和聯系,切實做好企業和職工安全生產“維權”、安全生產標準化建設、班組安全建設、組織動員職工參與和監督安全生產、“安康杯”競賽等工作,促進企業安全生產,維護企業和職工安全生產合法權益。

我們的會員企業,要深入貫徹落實國務院《意見》和國務院《通知》精神,認真落實企業安全生產主體責任,按照駱琳同志提出的“三個率先”要求,率先牢固樹立科學發展安全發展理念,率先實施安全發展戰略,率先落實安全發展各項要求,為全國安全生產狀況持續穩定好轉作出新貢獻。

第四,堅持開拓創新,進一步推動協會做大做強

中國安全生產協會是以中央企業和國有大型骨干企業為支撐的全國性安全生產社團組織,也是我國安全生產領域一支重要的社會力量和最具影響力的全國性社團組織之一。面對新形勢、新任務,要進一步增強凝聚力、號召力和影響力。為此,一要不斷壯大會員隊伍。要按照協會章程規定,進一步吸納重點行業、領域的大型企業、國有重點骨干企業為會員,擴大協會規模,提升整體實力。要利用新籌建的分支機構,在各自行業、領域內發展會員。國有大型企業集團要支持下屬單位踴躍參加協會分支機構的活動。二要積極拓展服務領域。要認真學習、及時掌握國家關于發展社團組織的有關政策和要求,依照協會章程規定的業務范圍,進一步解放思想,轉變觀念,創新思路,在協會現有工作的基礎上,大力拓展新的服務領域,探索實踐新的服務模式。三要努力增強品牌影響力。積極謀劃開展安全生產領域科學技術、安全管理等高層交流活動,組織和參與安全生產技術與裝備展覽等全國性和國際性大型活動。

第五,堅持利用協會平臺,進一步發揮協會資源優勢

要充分利用好協會具有的溝通、協調、交流、自律等功能的重要平臺作用,發揮協會資源優勢,提高服務質量和水平。一是要發揮各分支機構的作用。已經建立的安全評價、教育培訓、勞動防護、危險化學品、冶金安全等分支機構,要在各自的行業領域中進一步發揮積極作用,為企業安全生產把脈問診,做好服務工作。正在籌建的礦山安全、安全文化藝術、安全信息化、班組安全建設、應急救援、檢測檢驗、礦用產品、注冊安全工程師等分支機構,要加快籌建、規范運作、盡早掛牌。特別是組建協會安全文化藝術工作委員會,是貫徹黨的十七屆六中全會和國務院《意見》中“創建若干安全文化示范企業”精神、落實總局黨組提出的促進安全文化繁榮和發展的需要;組建協會信息化工作委員會,是落實總局將安全生產信息化作為提高安全生產監管監察能力重要手段,推動實施科技興安戰略的需要;組建協會應急救援工作委員會,是加強應急救援隊伍和基地建設要求的需要。列入全國首批安全文化建設示范企業名單的85家企業中,我們協會會員企業有65家,占四分之三。“十二五”規劃建設的7個國家級、14個區域性礦山應急救援隊伍和基地,以及危險化學品等重點行業領域的專業應急救援隊伍和基地,絕大多數依托我們的會員企業。所以,新組建安全文化藝術、應急救援和信息化專業委員會,是發揮我們會員企業優勢的一項及時而重要的措施,更要加快籌建步伐。二是要發揮專家的優勢和作用。中國安全生產協會的會員單位擁有各行業、多領域、多學科的安全生產專家,可謂人才濟濟。我們要通過建立協會專家庫把大家組織起來,為開展安全生產咨詢服務、專題調查、課題研究、安全培訓等提供高水平的技術支持和智力保障。各分支機構要積極推薦專家,組成本行業的、本專業的專家組,納入協會大專家庫之中,發揮其在各自行業領域的重要作用。三是要加強國際交流與合作。要積極廣泛開展國際交流與合作,與國外政府、知名企業、對口社團等進行接觸聯系,逐步建立起友好互訪和溝通協作機制,要組織會員單位出國培訓、考察,參加國際會議,學習借鑒國際先進管理經驗和安全技術,不斷提高會員單位安全生產管理水平與保障能力,不斷提升協會的國際知名度與影響力。

第六,堅持強基固本,進一步提高協會自身素質

內因是事物發展的決定因素。加強協會自身建設,提升綜合素質,是確保協會工作順利開展和健康發展的基本要求。一是要加強學習,提升能力。要積極開展素質提升工程,進一步加強政治理論和業務知識的學習培訓,不斷提高職工的職業素養和綜合能力。二是要整章建制,強化協會管理。通過建立健全協會及秘書處各項規章制度,為協會規范運行、健康發展提供制度保障。三是要注重人才隊伍建設,加快引進人才步伐。盡快招用一批綜合素質高、實踐經驗豐富的專業人員和品學兼優的畢業生到協會工作,各分支機構也要按照相關規定和工作需要,配備必要的工作人員。同時,要解放思想,完善激勵機制,使協會的人才隊伍適應各項工作開展和服務的需要。四是要進一步轉變工作作風,強化黨風廉政建設。要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,全面落實民主辦會的原則,把協會逐步建設成為獨立公正、行為規范、運作有序、代表性強、公信力高的新型全國性社團組織。

同志們,這次大會既是一次富有成果的換屆大會,又是一次總結經驗、繼往開來、與時俱進的大會。今后的五年,將是中國安全生產協會奮發努力、銳意進取的五年,是務實創新、加快發展的五年,是號召力、凝聚力、影響力顯著提高的五年。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實國務院《通知》、國務院《意見》精神,解放思想、開拓創新,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全面落實大會確立的目標和任務,共同譜寫中國安全生產協會發展新篇章,為推進實現全國安全生產狀況根本好轉作出新的貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開!

謝謝大家!


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